Западные страны объединяются в новый экономический альянс, который ряд аналитиков уже сравнивает по значению с «планом Маршалла» — только наоборот. Pax Silica — инициатива Государственного департамента США, запущенная в декабре 2025 года, — нацелена на создание защищённой цепочки поставок полупроводников, критических минералов и технологий искусственного интеллекта (ИИ). По состоянию на июнь 2026 года в ней участвуют 14 стран, а Европейский союз присоединился в качестве блока 3 июня, несмотря на возражения Парижа.
Архитектор и его видение
Автор концепции — Джейкоб Хелберг (Jacob Helberg), заместитель госсекретаря США по экономическим вопросам, утверждённый Сенатом в октябре 2025 года. До назначения он был старшим советником компании Palantir Technologies, комиссаром двупартийной комиссии США — КНР по экономике и безопасности, а также основателем форума Hill & Valley, который сводил законодателей с руководителями Кремниевой долины.
Выступая 24 февраля 2026 года перед комитетом Палаты представителей по иностранным делам, Хелберг заявил: «Я пришёл сюда сегодня говорить не о тарифах. Я пришёл сюда не для того, чтобы обсуждать тонкости торгового дефицита или технические характеристики логических чипов. Я пришёл сюда говорить о выживании» (здесь и далее — источник: стенограмма слушаний, docs.house.gov). И далее: «Центральный вопрос не в том, изменит ли искусственный интеллект мировую экономику. Изменит. Вопрос в том, кто будет контролировать индустриальные основы, делающие ИИ возможным, — и кто будет вынужден зависеть от тех, кто это сделает».
Выступая 24 февраля 2026 года перед комитетом Палаты представителей по иностранным делам, Хелберг заявил: «Я пришёл сюда сегодня говорить не о тарифах. Я пришёл сюда не для того, чтобы обсуждать тонкости торгового дефицита или технические характеристики логических чипов. Я пришёл сюда говорить о выживании» (здесь и далее — источник: стенограмма слушаний, docs.house.gov). И далее: «Центральный вопрос не в том, изменит ли искусственный интеллект мировую экономику. Изменит. Вопрос в том, кто будет контролировать индустриальные основы, делающие ИИ возможным, — и кто будет вынужден зависеть от тех, кто это сделает».
Как это устроено
Pax Silica (от лат. pax — мир, silica — кремний) позиционируется как «экономический оборонный союз» в сфере высоких технологий. В основе — идея о том, что экономическая безопасность неотделима от национальной. На саммите в Нью-Дели 20 февраля 2026 года, где к инициативе присоединилась Индия, Хелберг подчеркнул: «Сегодня, подписывая декларацию Pax Silica, мы говорим "нет" вооружённой зависимости и говорим "нет" шантажу, и вместе мы говорим, что экономическая безопасность — это национальная безопасность» (источник: ANI / usnews.net, расшифровка выступления).
Инициатива включает три направления: расширение членского состава, координация политик (экспортный контроль, антидемпинг, защита критической инфраструктуры) и реализация совместных проектов. Первым таким проектом стала «экономическая зона безопасности» на Филиппинах в Нью-Кларк-Сити площадью 4 тыс. акров.
Инициатива включает три направления: расширение членского состава, координация политик (экспортный контроль, антидемпинг, защита критической инфраструктуры) и реализация совместных проектов. Первым таким проектом стала «экономическая зона безопасности» на Филиппинах в Нью-Кларк-Сити площадью 4 тыс. акров.
Кто входит и кто остался в стороне
Первыми подписантами декларации 12 декабря 2025 года стали США, Австралия, Израиль, Япония, Республика Корея, Сингапур и Великобритания. Позднее присоединились Греция, Нидерланды, Катар, ОАЭ, Индия, Швеция, Финляндия, Филиппины и Норвегия. В качестве наблюдателей участвуют Европейский союз, Канада и Тайвань. На июнь 2026 года обсуждается расширение до 24 стран, включая Аргентину, Чили, Коста-Рику, Казахстан и Панаму.
Позиция Франции: попытка «колонизации» Европы
Наиболее громкое возражение прозвучало из Парижа. Как сообщает Euronews (1 июня 2026 года), Франция была среди наиболее громких скептиков, «представляя инициативу не иначе как попытку колонизировать Европу, что идёт вразрез с повесткой технологического суверенитета ЕС, нацеленной на снижение стратегической зависимости от иностранных поставщиков, включая американских» (источник: Euronews, 1 июня 2026 г.).
Когда 3 июня 2026 года постпреды стран ЕС (COREPER) голосовали за присоединение Евросоюза, Франция осталась единственной страной, выступившей против. Германия, Италия и Нидерланды, напротив, активно поддерживали решение. Условием присоединения стала покупка ЕС американских чипов для ИИ на сумму не менее 40 млрд долларов.
Когда 3 июня 2026 года постпреды стран ЕС (COREPER) голосовали за присоединение Евросоюза, Франция осталась единственной страной, выступившей против. Германия, Италия и Нидерланды, напротив, активно поддерживали решение. Условием присоединения стала покупка ЕС американских чипов для ИИ на сумму не менее 40 млрд долларов.
Реакция из Пекина
Официальный представитель МИД КНР Го Цзякунь на брифинге 12 декабря 2025 года призвал «все стороны придерживаться принципов рыночной экономики и честной конкуренции и совместно работать над поддержанием стабильности глобальных цепочек поставок» (источник: стенограмма брифинга МИД КНР, 12 декабря 2025 г.). Вслед за этим Китай ввёл экспортные ограничения на галлий, германий, сурьму и графит, а также расширил «Список ненадёжных субъектов», включив туда американские компании, участвующие в проектах Pax Silica.
Выгоды для США и риски для участников
США получают гарантированный рынок сбыта для своих ИИ-чипов, контроль над глобальными стандартами в сфере технологий и инструмент коллективного сдерживания конкурентов. По данным, которые Хелберг привёл в показаниях Конгрессу, средний рост ВВП стран Pax Silica составляет порядка 4,7%, тогда как в G7 — 1,5%.
Однако для стран-участниц существуют и определённые риски. Некоторым из них придётся сокращать торговые связи с китайским рынком. Присутствует и угроза замедления собственных инновационных программ вследствие ориентации на американские технологические решения. Долгосрочная устойчивость инициативы остаётся под вопросом: Pax Silica — это политическая рамка, а не международный договор, что делает её зависимой от политического курса конкретной администрации США.
Однако для стран-участниц существуют и определённые риски. Некоторым из них придётся сокращать торговые связи с китайским рынком. Присутствует и угроза замедления собственных инновационных программ вследствие ориентации на американские технологические решения. Долгосрочная устойчивость инициативы остаётся под вопросом: Pax Silica — это политическая рамка, а не международный договор, что делает её зависимой от политического курса конкретной администрации США.
Что дальше?
Pax Silica представляет собой, пожалуй, наиболее масштабную попытку перестроить глобальную технологическую экономику под единым центром управления со времён послевоенных лет. Участники получают доступ к передовым разработкам — но ценой, которую некоторые из них уже сейчас называют слишком высокой. Будет ли новая конструкция устойчивой или разделит судьбу предыдущих подобных проектов, покажет время.