Обзоры

Тихий переворот: как Китай перепрограммирует мировую экономику через 15-ю пятилетку

Июнь 2026 года ознаменовался публикацией статьи руководства Всемирного экономического форума под заголовком «Как инновационные системы Китая ведут следующий цикл роста» (How China‘s innovation systems are driving the next growth cycle). Авторы — управляющий директор ВЭФ Джим Хуэй Нео (Gim Huay Neo) и глава Центра энергетики и материалов Роберто Бокка (Roberto Bocca) — констатируют: эпоха, когда Китай был «мировой фабрикой», завершается. На смену экстенсивному росту приходит нечто иное.

Настоящий материал представляет собой мнение авторов, подготовленное на основе изучения более двух десятков публикаций ведущих мировых и российских исследовательских центров, официальных документов и экспертных комментариев по данной теме.

Ключевой документ десятилетия

В марте 2026 года Всекитайское собрание народных представителей утвердило План народнохозяйственного и социального развития на 15-ю пятилетку (2026–2030 гг.). Документ стал самым технологически ориентированным за всю историю китайского планирования.

Если 14-й пятилетний план (2021–2025 гг.) был сосредоточен на обеспечении технологической безопасности и импортозамещении критических компонентов, то 15-й ориентирован на проактивное формирование новых технологических траекторий и «занятие стратегических высот в области науки и технологий». К такому выводу пришли аналитики Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ, изучившие документ (источник: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, май 2026 года).

Центральное понятие 15-й пятилетки — «новые производительные силы» (new quality productive forces). Термин, введённый председателем КНР Си Цзиньпином ещё в 2023 году, получил институциональное закрепление и стал основой экономической стратегии. Речь идёт о качественном скачке в производстве за счёт технологических инноваций и цифровизации — в отличие от традиционных факторов роста, которые доминировали в предыдущие десятилетия.

Как отмечает старший научный сотрудник MERICS (Германский институт международных исследований и безопасности) Берт Хофман, 15-й пятилетний план КНР сложно рассматривать как жёсткий директивный документ в его традиционном понимании. Скорее, он представляет собой инструмент стратегической координации, который задаёт общие ориентиры для партийного аппарата, правительства, регионов и корпоративного сектора (источник: HEARTLAND, март 2026 года).

Искусственный интеллект как новый слой экономики

Стержнем трансформации становится стратегия «Искусственный интеллект плюс» (AI Plus). В августе 2025 года Госсовет КНР опубликовал «Руководящие мнения по углублённой реализации инициативы “Искусственный интеллект+”», где определены целевые показатели: к 2027 году — внедрение ИИ в шесть ключевых областей с уровнем проникновения «новых интеллектуальных терминалов и агентов (intelligent agents)» свыше 70%, к 2030 году — свыше 90%, а к 2035 году — полномасштабный переход к «интеллектуальной экономике» (источник: официальный сайт Госсовета КНР, gov.cn).

В 15-й пятилетке впервые на уровне национального стратегического документа появилось упоминание об «общем искусственном интеллекте» (general artificial intelligence) — Китай намерен «исследовать пути развития» этой технологии. Документ также призывает к инновациям в области «мультимодального интеллекта, агентного ИИ (agentic AI), воплощённого интеллекта (embodied intelligence) и роевого интеллекта (swarm intelligence)» (источник: Trivium China, анализ 15-й пятилетки).

Значимость происходящего подчёркивается масштабом: по данным официальной статистики, в Китае насчитывается более 6 тыс. предприятий в сфере ИИ, а объём профильного рынка, как ожидается, превысит 1,2 трлн юаней (источник: правительственный портал English.gov.cn, март 2026 года).

Однако, как справедливо отмечают в ВЭФ, «использование само по себе больше не является достаточным показателем прогресса». Крупномасштабное внедрение не трансформируется автоматически в рост производительности — до тех пор, пока организации не смогут перестроить процессы, укрепить фундамент данных и обучить людей эффективной работе с ИИ (источник: World Economic Forum, июнь 2026 года).

Полупроводники: ставка на технологический суверенитет

Особое место в 15-й пятилетке занимают полупроводники. Документ предписывает принятие «чрезвычайных мер» (extraordinary measures) для снижения зависимости от иностранных технологий и требует «решающих прорывов» в области интегральных схем, промышленных станков, высокоточных приборов, базового программного обеспечения, передовых материалов и биопроизводства (источник: EveryCRSReport.com, апрель 2026 года; также подтверждено текстом 15-й пятилетки на официальном сайте правительства КНР).

Правительство КНР официально причислило полупроводники к «опорным отраслям» (pillar industries) — наряду с аэрокосмической, биотехнологической и низковысотной экономикой. В китайском политическом лексиконе «опорные отрасли» — это те, что обладают «большим потенциалом роста, высокой технологической концентрацией и широким рыночным проникновением» (источник: Reuters, 5 марта 2026 года; Trivium China).

Исследователи Brookings Institution отмечают амбициозность задачи: Китай пытается «воспроизвести почти всю мировую полупроводниковую промышленность у себя дома» — от литографии до химикатов и проектного программного обеспечения. Ни одна страна в истории не предпринимала подобного (источник: Brookings, апрель 2026 года).

По данным аналитической компании IDC, китайские чипы для ИИ уже заняли около 41% внутреннего рынка в 2025 году (против менее 10% до 2023-го), причём примерно половина продаж приходится на Huawei. Его новейшие ускорители Ascend 950PR должны выйти на объём производства 750 тыс. единиц в текущем году (источник: Brookings со ссылкой на IDC).

Биопроизводство и зелёная энергетика

Ещё одним направлением становится биопроизводство (biomanufacturing). Как указывается в публикации ВЭФ, объём китайского сектора биопроизводства уже достиг почти 1 трлн юаней, а к 2030 году, по прогнозам, вырастет до 1,8 трлн юаней (источник: China Daily / Qiushi, февраль 2026 года; подтверждено ВЭФ).

Развитие получает и низковысотная экономика (low-altitude economy). Принятая в 2026 году новая редакция Закона о гражданской авиации включает отдельные положения о низковысотной экономике, классифицируя воздушное пространство ниже 300 метров и вводя механизм «одного клика» для согласования стандартных полётов (источник: China Daily, март 2026 года; Xinhua).

Депутат Всекитайского собрания народных представителей, председатель совета директоров XPeng Хэ Сяопэн назвал текущий год «критическим этапом перехода низковысотной экономики от пилотных проектов к коммерциализации» (источник: China Daily, март 2026 года).

Что касается энергетического перехода, ВЭФ формулирует ключевую дилемму так: «Если ИИ становится двигателем роста следующего поколения, то энергосистема будет определять, сможет ли этот двигатель работать безопасно, эффективно и в масштабе» (источник: World Economic Forum, июнь 2026 года). Китай, располагающий крупнейшими в мире мощностями возобновляемой энергетики, делает акцент не просто на наращивании генерации, а на системной интеграции — согласовании генерации, хранения, цифровой инфраструктуры и промышленного спроса.

Человеческий капитал: скрытое преимущество

Отдельного внимания заслуживает кадровый аспект. Исследователи Brookings Institution указывают, что «ядро американо-китайской технологической конкуренции — не чипы и не субсидии, а культурные и структурные условия, которые производят ведущие технические кадры» (источник: Brookings, апрель 2026 года).

Данные National Science Board (США) подтверждают, что Китай обогнал Соединённые Штаты по количеству выпускников докторантур в области естественных наук и инженерии. Только в 2025 году китайские университеты должны выпустить 12,22 млн студентов — рекордный показатель, более чем вдвое превышающий общее количество дипломов всех уровней, выдаваемых в США (источник: Brookings, анализ National Science Board Indicators 2024).

Появление таких компаний, как DeepSeek и Manus, основатели и ключевые сотрудники которых получили образование целиком внутри Китая, свидетельствует: страна не просто наращивает количественные показатели, но и формирует собственный слой исследователей мирового уровня.

Открытая модель как конкурентное преимущество

Показательная особенность китайской ИИ-стратегии — доминирование открытого исходного кода (open-source). Как отмечают в Brookings, большинство ведущих китайских ИИ-моделей являются открытыми, что позволяет свободно загружать, адаптировать и развёртывать их на различных платформах. Модели с открытым исходным кодом из Китая обогнали американские по накопительному числу загрузок на платформе Hugging Face (источник: Brookings, март 2026 года).

Генеральный директор Airbnb Брайан Чески публично сообщил, что система обслуживания клиентов его компании существенно опирается на модель Qwen от Alibaba, которую он охарактеризовал как «очень хорошую», «быструю и дешёвую» (источник: Brookings, март 2026 года).

В то же время аналитики указывают на сохраняющиеся ограничения. По данным Unique Research и Tech Buzz China, лишь четыре китайские компании входят в сотню мировых лидеров по показателю годового повторяющегося дохода (ARR) среди ИИ-приложений, формируя лишь 1,23% от общемирового объёма в 36,4 млрд долларов (источник: Rhodium Group, май 2026 года; Tech Buzz China). Это связано с низкой готовностью потребителей и предприятий платить за цифровые услуги, а также с ценовой войной, в рамках которой китайские разработчики снижают цены на 90–97% относительно международных конкурентов.

Глобальный контекст и взгляд из России

У китайского опыта есть и оборотная сторона. Как отмечают эксперты CRS (Исследовательской службы Конгресса США), 15-й пятилетний план «характеризует структурные экономические проблемы как „сильное предложение и слабый спрос“ и сохраняет производственно-ориентированную политику двойной циркуляции (dual circulation), которая уже усугубила проблему промышленного перепроизводства и зависимость от экспорта» (источник: EveryCRSReport.com, апрель 2026 года).

В документе упоминаются, но не предлагают решений такие проблемы, как межрегиональные торговые барьеры, безработица, риски на рынке недвижимости и высокая долговая нагрузка местных правительств (там же).

Для России китайский опыт представляет как практический интерес, так и вызов. Спецпредставитель президента РФ по вопросам устойчивого развития Борис Титов в комментарии РИА Новости (май 2026 года) подчеркнул: в основе экономического прогресса КНР — «максимальное стимулирование государством частного бизнеса, прежде всего, в высокотехнологичной сфере». По его словам, «чипы, без которых невозможно представить сегодня нашу жизнь, в КНР делают не государственные компании, а частные. Искусственный интеллект полностью в их руках» (источник: РИА Новости, 15 мая 2026 года; также подтверждено публикацией в «Комсомольской правде», июнь 2026 года).

Российские эксперты отмечают, что отдельные элементы китайской инновационной экосистемы могут быть адаптированы. Как говорится в исследовании Института экономики роста им. П. А. Столыпина, «в условиях глобальной конкуренции и быстрых технологических изменений Китай активно реформирует свою инновационную систему, вкладывая значительные ресурсы в НИОКР, развитие человеческого капитала и инфраструктуру». Авторы исследования указывают, что опыт КНР «может служить важным ориентиром для формирования собственной стратегии технологического развития» (источник: Институт экономики роста им. П. А. Столыпина, 2024 год).

Итоги и перспективы

Пятнадцатая пятилетка Китая — не просто очередной плановый документ. Это стратегический манифест, фиксирующий переход страны от догоняющей модели развития к формированию глобальной технологической повестки. Ожидается, что к 2030 году интенсивность расходов на НИОКР достигнет 4% ВВП, а доля высокотехнологичного сектора в структуре экономики возрастёт до 35% (источник: HEARTLAND, март 2026 года).

Как резюмируют авторы ВЭФ, «успех будет измеряться тем, насколько быстро технологии переходят из лабораторий во внедрение, от пилотов — к коммерческому масштабу, и от прорывов — к отраслевому применению» (источник: World Economic Forum, июнь 2026 года).

Для России главный урок китайской трансформации, вероятно, лежит не в плоскости копирования отдельных инструментов, а в системном подходе: сочетании долгосрочного государственного планирования, стимулирования частной инициативы, масштабных инвестиций в человеческий капитал и готовности к последовательной, иногда жёсткой конкуренции на global technological frontier.

Мировая экономика входит в эпоху, где конкурентоспособность определяется не столько объёмом ресурсов, сколько способностью выстраивать эффективные инновационные экосистемы. И Китай демонстрирует одну из наиболее последовательных моделей такого строительства.
Подготовлено на основе анализа публикаций World Economic Forum, Brookings Institution, RAND Corporation, CRS (Congressional Research Service), MERICS, Rhodium Group, Trivium China, Reuters, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Института экономики роста им. П. А. Столыпина, РИА Новости, China Daily, Xinhua, официальных документов Госсовета КНР и других источников.
Политика