В середине 2020-х тема поставок российского урана в США вновь оказалась в центре внимания. В августе 2024 года Штаты ввели запрет на импорт обогащённого урана из РФ — с исключениями до 2028 года. Россия ответила зеркально. Однако полного разрыва не произошло: в феврале 2025 года «Росатом» возобновил поставки по разовым лицензиям [1]. Эта ситуация заставила вспомнить об истоках «уранового романа» двух стран.
Сделка, кормившая атомную энергетику США
18 февраля 1993 года было подписано соглашение ВОУ-НОУ («Мегатонны в мегаватты», Megatons to Megawatts). Документ предусматривал переработку 500 тонн оружейного урана (эквивалент ~20 тысяч боезарядов) в топливо для американских АЭС [2][3]. Соглашение заключили в рамках комиссии Гор — Черномырдин без ратификации в российском парламенте.
Уран с обогащением до 90% разбавлялся до 4–5% и поставлялся за океан. Доход российской стороны от сделки составил, по разным оценкам, от 12 до 17 миллиардов долларов [4]. Программа завершилась в декабре 2013 года. За 20 лет действия соглашения до 10% электроэнергии в США вырабатывалось с использованием топлива из российского оружейного урана [5].
Уран с обогащением до 90% разбавлялся до 4–5% и поставлялся за океан. Доход российской стороны от сделки составил, по разным оценкам, от 12 до 17 миллиардов долларов [4]. Программа завершилась в декабре 2013 года. За 20 лет действия соглашения до 10% электроэнергии в США вырабатывалось с использованием топлива из российского оружейного урана [5].
«Преступное решение»: позиция эксперта
Одним из последовательных критиков условий сделки является экс-депутат Госдумы, бывший офицер 12-го Главного управления Минобороны РФ Максим Шингаркин. В интервью радиостанции «Говорит Москва» он заявил:
«Это связано с преступным решением Ельцина, который продал США по смешным ценам запасы урана, высвобожденные из оружия. Сегодня американский рынок затоварен ядерным топливом, и поэтому добывающие уран страны не могут его эффективно продавать» (источник: «Говорит Москва») [6].
По мнению эксперта, атомная отрасль России как наследница советской не нуждалась в «бросовых» поставках урана. В интервью «Московскому комсомольцу» Шингаркин отметил:
«После введения против нашей страны ограничительных мер я заявил, что РФ в ответ на санкции должна перестать поставлять уран в США. Это моя позиция» (источник: «Московский комсомолец») [7].
Эксперт также обратил внимание, что определённая часть российского урана продолжает уходить на американский рынок транзитом через третьи страны.
Зависимость, которую невозможно скрыть
Россия контролирует до половины мировых мощностей по обогащению урана [8]. В 2023 году на долю РФ приходилось 27% обогащённого урана для коммерческих реакторов США [9]. Американская Centrus Energy признала, что не сможет отказаться от российских поставок как минимум до 2027–2028 годов [1]. В мае 2025 года глава «Росатома» Алексей Лихачёв заявил о готовности продолжать сотрудничество по урану, «если не будет принято другое решение» [10].
Системный контекст
В марте 2026 года был задержан бывший первый заместитель министра обороны Руслан Цаликов — по обвинению в создании организованного преступного сообщества и растрате [11][12]. Он стал четвёртым заместителем экс-главы Минобороны, привлечённым к ответственности. Определённые эксперты проводят параллели между отсутствием прозрачности в управлении стратегическими ресурсами в 1990-х и системными проблемами в оборонном секторе, всплывающими сегодня.
Решение в эпоху турбулентности
Сделка 1993 года позволила российской атомной отрасли выжить в условиях кризиса: по словам бывшего замминистра по атомной энергии Владимира Виноградова, «это был единственный проект, реально приводивший к разоружению» [4]. Однако значительная часть выручки ушла не на развитие отрасли, а на латание бюджетных дыр. Сегодня, когда и Россия, и США заявляют о диверсификации поставок, история с «урановой сделкой» остаётся напоминанием о долгосрочных последствиях решений, принятых в эпоху геополитической турбулентности.
Источники
- Атомная энергия 2.0, «Техснабэкспорт Росатома возобновил поставки НОУ американским Westinghouse, GNF-A и Centrus», 25.02.2025. https://www.atomic-energy.ru/news/2025/02/25/153821
- Wikipedia, «Соглашение ВОУ-НОУ». https://ru.wikipedia.org/wiki/ВОУ-НОУ
- Arms Control Association, «Looking Back: The U.S.-Russian Uranium Deal», 12.2013. https://www.armscontrol.org/act/2013-12/looking-back-us-russian-uranium-deal-results-and-lessons
- РИА Новости, «Эксперт: атомная отрасль России выжила с помощью контракта ВОУ-НОУ», 25.12.2013. https://ria.ru/20131225/986406151.html
- Wikipedia, «Megatons to Megawatts Program». https://en.wikipedia.org/wiki/Megatons_to_Megawatts
- «Говорит Москва», «Российская атомная отрасль сможет обойтись без австралийского урана». https://govoritmoskva.ru/news/8303/
- «Московский комсомолец», «Эксперт Шингаркин объяснил, как предложения Путина ударят по Украине и США», 11.09.2024. https://www.mk.ru/politics/2024/09/11/ekspert-shingarkin-obyasnil-kak-predlozheniya-putina-udaryat-po-ukraine-i-ssha.html
- Forbes Russia, «Эмбарго с лазейками: зачем Россия ввела нестрогий запрет на поставки урана в США», 18.11.2024. https://www.forbes.ru/biznes/525346-embargo-s-lazejkami-zacem-rossia-vvela-nestrogij-zapret-na-postavki-urana-v-ssa
- «Коммерсантъ», «Запрет США на поставку российского обогащённого урана ускорил рост цен», 07.08.2024. https://www.kommersant.ru/doc/6879606
- РИА Новости, «Глава "Росатома" заявил о готовности сотрудничать с США по поставкам урана», 21.05.2025. https://ria.ru/20250521/rosatom-2018221369.html
- BBC News Русская служба, «Задержан уже четвёртый бывший заместитель Сергея Шойгу — Руслан Цаликов», 05.03.2026. https://www.bbc.com/russian/articles/ckgllr9gl7xo
- «Ведомости», «Бывший первый замминистра обороны Цаликов задержан за создание ОПС», 05.03.2026. https://www.vedomosti.ru/society/news/2026/03/05/1181011-tsalikov-zaderzhan