Минцифры хочет выдавать лицензии провайдерам только после установки СОРМ
Министерство цифрового развития, транспорта и связи РФ готовит законопроект, обязывающий операторов связи устанавливать оборудование СОРМ до начала оказания услуг абонентам. Нововведение призвано закрыть лазейки для недобросовестных игроков, но эксперты предупреждают о рисках для малого бизнеса.
Ведомство планирует внести поправки в действующее законодательство, согласно которым лицензия на деятельность будет выдаваться только после физического подключения и сдачи оборудования силовым структурам. В настоящий момент правила допускают получение разрешения при наличии утверждённой схемы сети, где средства оперативно-розыскных мероприятий могут быть указаны как планируемые к внедрению, что позволяло компаниям работать годами без реального оснащения.
Генеральный директор оператора АО «ЕСК» Алхас Мирзабеков отметил, что существующая схема позволяла недобросовестным игрокам создавать новые юридические лица, получая лицензии и избегая установки систем. Новая норма закрывает эту лазейку, однако требует значительных финансовых вложений. Минимальный комплекс СОРМ стоит от 5 млн рублей, что для небольших локальных провайдеров с парком в несколько тысяч абонентов сопоставимо с годовым фондом развития сети.
Основатель компании «Интернет-Розыск» Игорь Бедеров заявил, что отсутствие оборудования создаёт «слепые зоны» для правоохранительной системы. Эксперт предупреждает, что высокое пороговое требование может привести к уходу с рынка мелких региональных операторов, которые обслуживают около 30% пользователей домашнего интернета в некоторых мегаполисах. Сокращение числа игроков снизит конкуренцию и может спровоцировать рост тарифов для населения.
За нарушение новых правил операторы могут лишиться лицензии во внесудебном порядке. Эксперты подчеркивают, что в случаях монополизации отдельных районов необходимо заранее продумать порядок перехода абонентов к другим провайдерам. О сроках вступления поправок в силу информация отсутствует.